推動疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”

　　2月11日，為貫徹落實黨中央國務院對防控期間支持企業復工復產、援企穩崗的重要指示和政策支持，中國建筑材料流通協會積極發揮行業協會協同治理社會的作用，及時發布《關于在抗擊新冠肺炎疫情決勝階段建材與家居行業做好恢復生產、貿易等工作的指導意見》，推動疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”。

　　中國建筑材料流通協會對全行業提出指導意見：在扎實做好疫情防控工作的同時，要充分發揮建材與家居企業生產及貿易的自身優勢，確保復工后的經濟社會秩序平穩;并提出具體措施和中短期企業發展的指導意見，還要求相關分支機構根據分行業企業情況，制定具體的分行業領域指導幫扶措施，專業指導各分行業企業能夠順暢有序復工復產、援企穩崗，保障經濟社會平穩發展。

　　文件全文如下：

　　各會員單位及全國建材與家居生產、貿易企業:

　　在黨中央集中統一領導下，在中央應對疫情工作領導小組的部署下，在國務院聯防聯控機制的協調調度下，在全國醫護工作者和人民群眾團結一心、眾志成城的共同努力下，新冠肺炎疫情防控工作取得了階段性的成效。習近平總書記強調：“做好疫情防控工作，直接關系人民生命安全和身體健康，直接關系經濟社會大局穩定，也事關我國對外開放。”

　　在這抗擊疫情的決勝階段，我國建材與家居行業作為保障民生、穩定經濟的重要經濟體，發揮著舉足輕重的作用。為在確保打贏抗擊疫情阻擊戰的同時，積極應對疫情對經濟運行帶來的影響，做好“六穩”工作和應對各種復雜局面的準備，促進經濟社會持續健康發展，現就建材與家居行業做好恢復生產、貿易等工作提出以下意見：

　　一、堅決按照黨中央統一部署，扎實做好本行業疫情防控工作

　　(一)認真貫徹落實黨中央決策部署，把疫情防控工作作為當前重要的工作來抓。

　　我國建材與家居行業從業人員眾多，涉及全國各個地區，全行業要堅決貫徹黨中央、國務院關于疫情防控的決策部署，堅守政治紀律和政治規矩，不信謠、不傳謠、不造謠，全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防治、施策”要求，依法有序參與疫情防控，做到幫忙不添亂。各行業企業負責人、黨員領導干部、基層黨組織要發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，加強對防疫知識的宣傳教育和正面引導工作，增強自我防范意識、掌握自我防范本領。

　　(二)發揮建材與家居行業特點，勇于擔當、主動作為，積極參與到疫情防控工作中。

　　新冠肺炎疫情防控工作以來，全國建材與家居行業眾志成城，捐款捐物馳援武漢，得到了國務院國資委和中物聯黨委等上級領導的認可，骨干建材家居賣場帶頭免租、骨干生產企業幫扶經銷商度過難關，全行業團結一心抗擊疫情。與此同時，還要做好以下四項工作：

　　1、建材與家居企業可利用自有線上、線下流通渠道，協助防控物資急需用品的運輸、中轉、倉儲等物流工作。

　　2、日常家居用品生產企業可盡早恢復生產，確保全國人民的日常生活用品供應。

　　3、建材生產及建筑裝飾企業可積極配合湖北等疫情嚴重地區或企業所在地區建設與醫療有關基礎設施項目建設。

　　4、涉及重點基礎設施建設和民生工程在建項目的企業，在條件具備的情況下要積極復工搶抓工程進度。

　　二、做好全面恢復生產、貿易等準備工作

　　(一)充分了解及各級地方政府關于支持企業復工復產的政策。

　　1、習近平總書記在2月3日召開的中央政治局常委會會議上指出：要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，加大金融支持力度，加大企業復產用工保障力度，用好用足援企穩崗政策，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。

　　2、商務部辦公廳2020年2月5日發布《商務部辦公廳關于組織做好商貿企業復工營業工作的通知》提出：組織具備條件的企業盡快復工營業、及時協調解決企業復工營業困難、指導企業切實抓好疫情防控;2月5日還印發了《關于幫助外貿企業應對疫情克服困難減少損失的通知》。

　　3、人力資源社會保障部、教育部、財政部、交通運輸部、衛生健康委5部委于2月5日發布了(人社部明電〔2020〕2號)《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》，對返崗復工企業和中小微企業穩定就業等明確社會保障等補貼政策。

　　4、2月6日財政部稅務總局發布《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》和《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》，發布了對有關防控期間生產經營困難的企業和涉及捐贈企業的稅收政策支持。

　　5、2月7日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，財政部、中國人民銀行、銀保監會均發布了疫情防控有關緩解小微企業融資難融資貴的支持政策，助力企業復工復產。

　　6、2月9日，工業和信息化部印發(工信明電〔2020〕14號)《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》，明確將采取全力保障企業有序復工復產、進一步加強對中小企業的財政扶持、進一步加強對中小企業的金融扶持、進一步加強對中小企業的創新支持、進一步加強對中小企業的公共服務、進一步加強統籌協調等六方面20條措施，幫助廣大中小企業堅定信心，強化措施，實現有序復工復產，渡過難關。

　　7、北京市、上海市、安徽省、江蘇省、福建省、廣東省、浙江省、湖南省、遼寧省等以及各縣市紛紛出臺支持小微企業復工復產渡過難關的有關政策，在金融支持、稅收減免、租金減免、社保減負等方面均有不同力度的政策支持。

　　(二)加強恢復生產、貿易等的統籌防控工作。

　　提前做好建材與家居企業恢復生產和貿易等的防控方案，并報當地有關部門。要準備完善的返崗職工健康防護措施，并進行職工健康實時監測，細化各項疫情防控工作。

　　(三)堅定信心，做好建材與家居行業需求猛增的準備。

　　受當前疫情影響，一些風險抵御能力差的中小微企業正在經歷著生死考驗，但是從宏觀層面看，以及地方各級政府政策支持力度空前;從微觀層面看，各大建材家居賣場紛紛免租、骨干生產企業愿意承擔經銷商代理商疫情期間的人員工資;再從市場層面看，受春節期間消費需求的壓抑、房地產行業的交易停滯、婚期延誤、裝修延期、各大基建工程暫緩開工等影響，在疫情穩定后，市場需求必將呈現猛增態勢。各企業要提前做好相應準備，摸清需求預期，完善生產及貿易系統的建設，注重產業鏈上下游企業的協同。

　　三、充分發揮建材與家居企業生產及貿易的自身優勢，確保復工后的經濟社會秩序平穩

　　(一)企業短期內復工復產指導意見

　　1、鼓勵短期內建材與家居企業實行互聯網辦公，盡量不聚集召開會議，為打贏防空阻擊戰做好保障工作。

　　2、要激發企業內生動力，關注居民健康生活消費需求，有條件的建材家居生產企業可以適當轉產，豐富產品品類。確保在疫情防控的同時，切實維護正常經濟社會秩序，努力保持生產生活平穩有序。

　　3、通過疫情的考驗，建立健全企業發展防風險預警機制，在企業管理、文化建設、產業鏈完善、供應鏈優化等方面總結經驗，制定多元化發展戰略，強筋健骨，為企業基業長青打下良好基礎。

　　(二)企業中期發展指導意見

　　1、根據企業現狀制定中期發展規劃。要把握疫情決勝階段的機遇及相關政策扶持，制定靈活性強、解決企業創收的辦法，克服困難、努力拼搏，爭取保質保量完成全年既定任務。

　　2、2020年中央一號文件題為《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》，提出：對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板。2020年建材與家居企業要抓住促進農村基礎設施和公共服務等方面的機遇，深入落實鄉村振興、廁所革命等戰略部署，積極貫徹供給側結構性改革，研發并推廣適用于農村居民的建材家居產品，為全面建成小康社會貢獻力量。

　　3、充分利用大數據、云計算、區塊鏈、物聯網、人工智能、5G等新技術的應用，發展智能制造、建設智慧賣場，引領新需求，促進消費升級，為我國經濟高質量發展發揮重要作用。

　　四、中國建筑材料流通協會是各會員和行業企業的堅強后盾

　　(一)為踐行協會宗旨中“協同治理社會”，中國建筑材料流通協會提出以上工作指導意見，引導和幫助企業在打贏這場疫情防控阻擊戰的同時做好恢復生產、貿易等工作。

　　(二)發揮協會全產業鏈服務平臺作用，要求協會各分支機構根據產品流通、市場服務、產業鏈融合及其他類的類別，針對各分行業領域制定具體幫扶和指導措施;或按照大宗建材生產企業、建材家居賣場、裝飾裝修材料及家居產品企業、物流及銷售等企業分類，各相關及類似的分支機構可根據企業實際困難，制定具體幫扶措施聯合發文，專業指導各分行業企業能夠順暢有序復工復產、援企穩崗，保障經濟社會平穩發展。各相關分支機構需在本文發布日起7個工作日內制定并發布專業、具體的分行業領域指導幫扶意見。

　　(三)協會是各會員及行業企業的堅強后盾，如各企業在申請政策支持需要協會與各部委、各級地方政府協調時，請隨時聯系協會工作人員;如企業在復工復產或貿易上遇到問題需要協會出面解決時，也請隨時聯系協會工作人員。

　　中國建筑材料流通協會總協調聯系方式如下：

　　會長辦公室：馮斯靜、張會

　　010-68394546/18610456516、010-68394571/18811524342

　　會員部：范俊伶

　　010-68394584/13241987947

　　亦可聯系各會員企業所屬分支機構負責人。